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      改革開放45周年粵港澳合作關鍵詞

      2023-12-25 來源:南方雜志社 作者:李夢醒

      港珠澳大橋。 
視覺中國/供圖

      港珠澳大橋。 視覺中國/供圖

      ◎《南方》雜志記者/李夢醒 整理

      ◎本文責編/張蓓蕾

      粵港澳大灣區建設

      建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。

      2017年7月1日,習近平總書記在香港親自見證標志著粵港澳大灣區建設正式啟動的《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》簽署。2019年2月,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等作了全面規劃,標志著粵港澳大灣區建設進入全面實施階段。4年多來,大灣區綜合實力顯著增強,國際一流灣區和世界級城市群建設邁出堅實步伐,粵港澳合作更加深入,三地民眾幸福感、獲得感顯著提升。如今的大灣區,三地合作更加深入,綜合實力顯著增強。在大聯通、大發展的道路上,大灣區建設邁出堅實步伐,朝著努力建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的大未來,奔騰向前。

      深圳先行示范區建設

      2019年8月18日,中共中央、國務院正式發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》,這是深圳繼興辦經濟特區之后,迎來的又一個全新歷史使命。先行示范區建設4年多來,深圳牢記中央囑托,在廣東的全力支持下,聚焦“五大戰略定位”,推動“五個率先”發力,搶抓綜合授權改革重要機遇,推出了一批重要改革事項,不僅為深圳高質量發展注入強勁動能,也在創新驅動、綠色發展、法治建設等領域,為全國輸出了重要的制度創新成果。4年間,深圳不斷深化供給側結構性改革,實施創新驅動發展戰略,建設現代化經濟體系,在構建高質量發展體制機制上走在全國前列。

      廣東自貿區建設

      2014年12月,國務院常務會議部署推廣上海自貿區試點經驗,決定在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。2015年4月21日,廣東自貿試驗區掛牌儀式在廣州南沙舉行。揭牌儀式上,廣東省鄭重承諾:將堅持把自貿試驗區建設作為全面深化改革、全面擴大開放的頭號工程來抓,努力在全國自貿試驗區建設中走在前列。

      廣東自貿試驗區被賦予特殊定位:依托港澳、服務內地、面向世界,將自貿試驗區建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。廣東自貿試驗區的實施范圍116.2平方公里,涵蓋三個片區:廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區。

      黨的十九大以來,廣東省進一步推進自貿試驗區建設。2018年5月,國務院印發的《進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案》指出,廣東自貿試驗區建設取得階段性成果,總體達到預期目標。截至2022年,廣東自貿試驗區實現進出口總值5350.8萬億元,同比增長27.8%,在廣東省外貿占比中穩步提升。

      橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設

      繼建設橫琴、前海、南沙三大粵港澳大灣區重大合作平臺之后,2023年8月,國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,以橫琴、前海、南沙、河套為主的粵港澳大灣區重大合作平臺體系框架更加清晰完善。

      共建粵港澳合作發展平臺,引領帶動粵港澳全面合作,是粵港澳大灣區建設的題中之義。4個重大合作平臺各具優勢特色,承載著不同的使命:

      —橫琴緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展的初心,立足服務澳門、推動琴澳一體化發展進行謀劃設計,粵澳共商共建共管共享的新體制不斷健全。約106平方公里的橫琴主要服務于澳門經濟適度多元發展。

      —前海主要圍繞現代服務業這一香港的優勢產業,支持深港在前海深化合作,攜手打造全面深化改革創新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐。120.56平方公里的前海主要是與香港合作發展現代服務業。

      —南沙空間相對比較廣闊,突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關鍵,布局一批協同港澳的產業項目,服務港澳的公共服務設施,攜手港澳共同擴大對外開放。

      —河套在4個平臺里面積最小,深港兩個園區共約3.89平方公里,但其科技創新特色明顯,具有深港跨境接壤、“一區兩園”的優勢,集中承載了一批深港科技創新資源,在推動打造協同創新高地、有效支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心建設方面可以發揮重要作用。

      粵港澳青年創新創業

      《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,在大灣區為青年人提供創業、就業、實習和志愿工作等機會,推動青年人交往交流、交心交融,支持港澳青年融入國家、參與國家建設。近年來,廣東省持續拓展港澳居民到粵就業創業空間,大力為港澳青年創新創業創造良好條件。其中,建成以粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創新創業基地體系,12家重點基地投入運營,帶動建成“N”系列基地71家,累計孵化港澳項目4136個,吸引大批港澳青年來粵發展、創新創業。

      作為粵港、粵澳聯合共建的港澳青年創新創業基地,粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地于2020年12月底順利建成并投入試運營,2021年3月29日正式開園。開園以來,該基地累計引入11批共239個項目,其中港澳項目219個,港澳項目占比超過90%,涵蓋人工智能、新一代信息技術、節能環保、高端裝備制造、新材料等前沿領域。


      網編:盧益飛

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