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      再創讓世界刮目相看的新奇跡

      2023-12-25 來源:南方雜志社 作者:楊洋

      改革開放是廣東最鮮明特征,高質量發展是廣東最光明前途。這是改革開放45周年給我們的時代啟迪,也是在推進中國式現代化建設中走在前列、再創新奇跡的底氣所在

      ◎《南方》雜志記者/楊洋 發自廣州

      ◎本文責編/林若川

      這里是奇跡之地。

      改革開放45周年,首先打響“開山炮”的城市深圳才40多歲,廣東GDP從2012年的5.7萬億元到2021年的12.4萬億元連跨7個萬億級臺階用了10年,粵港澳大灣區建設正式啟動6年多……時間在這里如同齒輪般,傳動起時代的斗轉星移,這片土地在中國式現代化建設的全局中地位重要、作用突出。

      這里得風氣之先。

      “春天的故事”在這里唱響,深圳蓮花山上,2012年種下的那棵高山榕迎風而立,見證新時代改革開放的氣象萬千。2018年10月,習近平總書記在廣東發出“繼續全面深化改革、全面擴大開放,努力創造出令世界刮目相看的新的更大奇跡”的號令。在2023年的全省高質量發展大會上,省委書記黃坤明強調:“扎扎實實抓好今年,抓好5年,再深耕10年、30年,必定能再造一個新廣東、再創讓世界刮目相看的新奇跡?!?/p>

      這里是廣東,要在奇跡之上,再造奇跡。

      呼喚的是在歷史的肩膀上再創歷史的擔當,在時代的大潮中再立潮頭的魄力。

      改革開放45年,從“先行一步”,到“不停頓”“不止步”,廣東不待揚鞭自奮蹄,始終以昂揚斗志勇立潮頭。改革開放是廣東最鮮明特征,高質量發展是廣東最光明前途。這是改革開放45周年給我們的時代啟迪,也是在推進中國式現代化建設中走在前列、再創新奇跡的底氣所在。

      “先行一步”

      2023年12月的廣東,草木皆綠、萬物并秀。

      “讀懂中國”“2023從都國際論壇”等國際會議相繼召開,廣東成為世界讀懂中國式現代化的一個窗口。

      時間撥回到45年前,1978年12月18日,黨的十一屆三中全會召開,開啟了我國改革開放的偉大歷程。廣東唱響“春天的故事”。

      1979年4月,當時主政廣東的習仲勛同志在中央工作會議上,代表省委向中央提出允許廣東“先行一步”的建議。鄧小平同志明確指出:中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。

      同年7月,廣東獲批實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區。也是這個月,小漁村深圳的南頭半島,一聲開山炮巨響,蛇口工業區正式破土動工、填海建港。這一炮如同春雷響徹神州。

      在蛇口工業區最顯眼的位置,“時間就是金錢,效率就是生命”的標語牌豎起來;深圳國貿大廈建設創下“三天一層樓”的“深圳速度”。

      1978年底,中國內地第一個可以自由貿易、自由議價的國營河鮮貨棧在廣州一德路開業;1980年10月,廣州高第街成為全國第一條經營服裝的個體戶集貿市場,人們用竹架、鐵架搭起“牛仔檔”。幾年間,十多個燈光夜市興起,扮靚了廣州的夜晚,喇叭褲和蛤蟆鏡走進人們的生活。

      1978年9月,東莞虎門,香港商人張子彌開設了中國內地第一家“三來一補”企業—太平手袋廠,國家工商總局發放的企業牌照“粵字001號”正式誕生。港商、臺商、僑商,紛紛涌入這片熱土,“世界工廠”揭開了引用和利用外資的序幕,“借船出?!蓖苿庸I化建設。后來流行的“東莞一塞車,世界就缺貨”,也反映了東莞制造業在全球供應鏈的影響力。

      改革開放的前夕,清遠飛來峽口,“5元錢的獎勵”讓一家連年虧損的國營廠煥然一新。1978年10月,清遠開始推行“超計劃利潤提成獎”改革,清遠氮肥廠領導提出,誰能提前修好設備恢復生產,就獎勵5元錢。最后,“揭榜”的技術人員僅花費10天就完成任務?!岸鄤诙嗟谩钡臋C制推行到工作中,試行18天后工廠實現扭虧為盈。這一“清遠經驗”在全省乃至全國推廣。

      1978年,安徽省鳳陽縣小崗村在全國率先實行“大包干”,開啟了農村改革的先河。聞此消息,原中山縣板芙公社里溪大隊黨支部書記林德成終于不用“夜夜睡不好”了。1976年,面對人均1畝8分田卻連年完不成國家糧食生產任務的窘境,里溪村支委決定推行“聯產到勞”,將“五邊地”分配給農戶耕作,大大激發農民熱情,解決了村民口糧問題。1979年8月下旬,廣東省第一次關于真理標準討論現場會在中山召開,號召全省推廣學習里溪村的改革經驗,里溪村“廣東小崗村”的美譽不脛而走。

      在廣東,城市價格改革第一個“破冰”,第一批個體戶白手起家、勞動致富,第一個五星級賓館開門迎客,土地拍賣第一槌敲響,第一代股市敲響開市鐘……

      廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,廣東人以敢飲“頭啖湯”、敢為天下先的首創精神,“先行一步”創下中國改革開放史上的眾多“第一”。從1989年開始,廣東經濟總量一直穩居全國第一位。地方一般公共預算收入從1991年起連續30多年居全國首位,外貿進出口總額從1986年起一直位居全國第一位,廣東區域創新綜合能力最近連續7年穩居全國第一。

      “不停頓”“不止步”

      從廣東的一枝報春開,到全國的滿園爭春來,中國改革開放風云激蕩,征途如虹,展開了波瀾壯闊的畫卷,中國共產黨領導的社會主義現代化建設闖出一片新天地。

      新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,全面深化改革,擴大對外開放,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

      從時間維度來看,黨的十八大以來,習近平總書記四次到廣東視察,每一次都正值黨和國家事業前進的重要節點,每一次都提到“改革”“開放”關鍵詞。

      2012年12月,黨的十八大勝利閉幕不久,習近平總書記首次離京視察便來到廣東,首站在深圳。習近平總書記表示,這次調研之所以到廣東來,就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,現場回顧我國改革開放的歷史進程,將改革開放繼續推向前進?!案母锊煌nD、開放不止步”—這是黨中央堅持改革開放的重要宣示,也是全面深化改革的動員令。

      2018年10月,正值慶祝改革開放40周年之際,習近平總書記再次親臨廣東視察。面對國際國內形勢的廣泛深刻變化,總書記在廣東發表“繼續全面深化改革、全面擴大開放,努力創造出令世界刮目相看的新的更大奇跡”的重要講話。

      2020年10月,在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上,習近平總書記深情回顧了深圳經濟特區實現的歷史性跨越,再一次宣示“在更高起點上推進改革開放”的信念決心。

      2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。習近平總書記在黨的二十大后首次地方視察再次選擇了廣東:“廣東是一個窗口。到廣東來看一看,了解一下黨的二十大以來都有哪些新進展新氣象?!笨倳浿赋觯骸爸袊母镩_放政策將長久不變,永遠不會自己關上開放的大門?!?/p>

      步入新時代,我國改革已經進入攻堅期和深水區?!案母锊煌nD、開放不止步”,就要求全黨上下要拿出“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”的精神。

      廣東又挑起了“先行者”“探路者”的擔當。

      深圳前海,曾經的一片灘涂,作為“特區中的特區”展開探索,從零開始,在“一張白紙”上畫出美好圖畫—

      看當下,深港直升機跨境飛行,大灣區首個5G智慧港口媽灣港開港運營,跨境電商包裹清關后,最快20分鐘到達深圳灣口岸,1小時內到達香港機場發往世界各地……《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》發布兩年多來,前海獲得了物理空間和產業空間上的“雙擴容”,系列“前海經驗”在全國復制推廣。

      而前海的圖畫,也應該置于粵港澳大灣區的版圖上來看。

      建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略?!耙粋€國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣”之下的灣區建設,開世界未有之先例。

      大灣區建設自2017年正式啟動以來,粵港澳三地基礎設施“硬聯通”、體制機制“軟聯通”、加快融合、同向共進,橫琴、前海、南沙加上2023年新設立的河套深港科技創新合作區,形成了粵港澳全面深化合作的四大重要平臺,引領發展新活力。

      “要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”。圍繞總書記賦予大灣區“一點兩地”的全新定位,廣東把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實,牽引帶動全面深化改革開放,接續取得新突破。

      “走在前列”

      現如今,站在改革開放45周年的節點上看,我們用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程。在中國人民手中,不可能成為了可能,創造了人間奇跡。

      當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。改革開放也面臨新的任務。

      開局之年,習近平總書記在廣東視察期間再次提到“全面深化改革、擴大高水平對外開放”,賦予廣東“在推進中國式現代化建設中走在前列”的使命任務。

      行之力則知愈進,知之深則行愈達。

      省委十三屆三次全會作出了“錨定一個目標,激活三大動力,奮力實現十大新突破”的“1310”具體部署,以“再造一個新廣東”的闖勁干勁拼勁再出發,擔負起推進中國式現代化建設的廣東使命。

      新一輪高水平改革開放在廣東展開。

      廣東城鄉區域發展不平衡,實現高質量發展的突出短板在縣、薄弱環節在鎮、最艱巨最繁重的任務在農村。當下廣東將“百縣千鎮萬村高質量發展工程”作為頭號工程,以頭號力度,抓縣域發展、抓城鎮提能、抓鄉村振興、抓城鄉融合,既要“面子”,也要夯實“里子”,切實實現富民增收、保障民生。

      廣東同時也是制造業大省,面臨“從大到強”的跨越,堅持實體經濟為本、制造業當家,把實現新型工業化作為現代化建設的關鍵任務。2023年1—10月,廣東工業技術改造投資同比增長22.3%,高于2022年同期22.2個百分點,為5年來最高增速,高于全國平均水平,提高廣東制造業“含智量”。

      問題是時代的聲音,也是改革的動因。

      廣東正圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務,在科技創新、要素市場化、投融資、營商環境等重點領域集成式、項目化推進創造型引領型改革,增強改革系統性、整體性、協同性,強化粵港澳大灣區建設、“百千萬工程”、制造業當家、海洋強省建設、綠美廣東生態建設等重大平臺、重大戰略、重大任務的牽引帶動作用,更好推動省委“1310”具體部署落地見效,挑起“走在前列”的擔當。

      奇跡,從來不是童話般的一蹴而就,而是砥礪奮進后的百煉成鋼。

      在改革開放45年發展積累的優勢基礎上,廣東向改革、開放和創新要發展空間,把握發展主動,通過改革統籌經濟“量的合理增長”和“質的有效提升”拓展發展新空間,通過對內對外開放雙向擴大發展新空間,通過創新突破生產邊界贏得發展新空間,努力實現“再造一個新廣東”的新奇跡,譜寫中國式現代化建設的廣東新篇章。


      網編:盧益飛

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